【導語】2025年中央一號文件仍將糧食放在首要地位，在健全糧食生產(chǎn)支持政策體系中提到完善玉米生產(chǎn)者補貼，推動擴大玉米完全成本保險和種植收入保險投保面積，更加聚焦增強糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。通過防災減災、科技支持、補貼支持、節(jié)約機制等多方面的支持措施，預計2025年國內(nèi)玉米供給保障能力將進一步提升。

近五年中國玉米種植面積、產(chǎn)量保持增長趨勢

2025年中央一號文件仍將糧食放在首要地位，在健全糧食生產(chǎn)支持政策體系中提到完善玉米生產(chǎn)者補貼，推動擴大玉米完全成本保險和種植收入保險投保面積，更加聚焦增強糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。

從長周期來看，通過穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、保護耕地、加強防災減災等多措并舉，國內(nèi)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品的供應能力將穩(wěn)步提升。近五年中國玉米種植面積、總產(chǎn)量整體呈現(xiàn)增長態(tài)勢，年均復合增長率分別為1%、3%。其中，2021年因玉米價格漲至歷史高位，基層農(nóng)戶種植收益增加，玉米種植面積增加明顯，處于近五年峰值；2023年玉米生長季氣候條件較好，玉米總產(chǎn)量達到歷史峰值。據(jù)卓創(chuàng)資訊調(diào)研，2024年全國玉米種植面積同比減少170萬畝，降至56710萬畝，降幅0.30%。其中，東北地區(qū)面積略降，華北、西北地區(qū)面積微增，南方地區(qū)面積有增有減，整體微降。預計2024年全國玉米產(chǎn)量較2023年減少1110萬噸，降至25917萬噸，同比降幅4.11%。其中，東北地區(qū)產(chǎn)量略降，華北地區(qū)畝產(chǎn)下降導致產(chǎn)量略降；西北和南方地區(qū)因面積增加以及氣候條件尚可，青貯玉米改為籽粒玉米，多種因素導致產(chǎn)量略增。

春節(jié)后全國玉米價格穩(wěn)步上漲

從短周期來看，春節(jié)后玉米價格處于階段性高位，國儲收購規(guī)模擴大，將進一步保護種糧農(nóng)民積極性，保障種植利潤，這也是穩(wěn)定種植面積的根本所在。中儲糧官網(wǎng)信息顯示，春節(jié)后東北、西北國儲收購點增加，收購規(guī)模提升，保證新季糧源應收盡收。疊加春節(jié)前華北、東北基層售糧進度加快，深加工企業(yè)節(jié)前備貨量偏低，節(jié)后市場看漲情緒濃厚。卓創(chuàng)資訊監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2月6-25日，全國玉米均價由2044.46元/噸漲至2119.56元/噸，漲幅3.67%。其中，華北市場玉米均價由2067.50元/噸漲至2184.29元/噸，漲幅5.65%；東北市場玉米均價由1969.38元/噸漲至2025.31元/噸，漲幅2.84%。得益于市場玉米價格上漲，玉米種植利潤有一定修復，利于保護玉米種植積極性。

據(jù)卓創(chuàng)資訊監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，截至2月27日，東北、華北基層農(nóng)戶平均售糧進度分別為76%、70%，較去年同期分別快19個百分點、29個百分點。隨著玉米價格漲至階段性高位，春節(jié)后東北、華北玉米種植利潤提升，這將為新季玉米種植打下堅實基礎。

綜上所述，2025年在中央一號文件的指導下，保護耕地面積、加強防災減災、實施糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補償、糧食穩(wěn)價保供等多措并舉，預計國內(nèi)玉米供應能力將進一步提升，國內(nèi)糧食安全亦將得到保障。