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【關(guān)稅專題】關(guān)稅壁壘遮蔽下的塑料行業(yè)——從進(jìn)口成本到出口承壓
卓創(chuàng)資訊 2025-04-09 10:52:09

【導(dǎo)語(yǔ)】4月2日特朗普“對(duì)等關(guān)稅”政策生效后,中方堅(jiān)定維護(hù)自身合法權(quán)益而對(duì)美施加反制關(guān)稅,對(duì)所有自美進(jìn)口商品加征34%關(guān)稅,“貿(mào)易戰(zhàn)”升溫。關(guān)稅壁壘遮蔽下,塑料行業(yè)自原料端進(jìn)口成本抬升,下游塑料制品和終端消費(fèi)行業(yè)出口承壓。

繼特朗普在美東時(shí)間4月2日“對(duì)等”關(guān)稅政策落地,對(duì)美國(guó)進(jìn)口中國(guó)商品加征34%關(guān)稅后。2025年4月4日,中國(guó)表示“美國(guó)政府宣布對(duì)中國(guó)輸美商品征收‘對(duì)等關(guān)稅’。美方做法不符合國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,嚴(yán)重?fù)p害中方的正當(dāng)合法權(quán)益,是典型的單邊霸凌做法?!弊?025年4月10日12時(shí)01分起,對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口商品,在現(xiàn)行使用關(guān)稅稅率基礎(chǔ)上加征34%關(guān)稅,現(xiàn)行保稅、減免稅政策不變,此次加征關(guān)稅不予減免。

1.中國(guó)進(jìn)口美國(guó)塑料及制品進(jìn)口依存度超過13%

從能化視角來(lái)看,以2024年中國(guó)商品進(jìn)口數(shù)據(jù)計(jì)算,進(jìn)口影響更大的商品在于HS2為38、39和29的雜項(xiàng)化學(xué)品、塑料及其制品以及有機(jī)化學(xué)品,其中雜項(xiàng)化學(xué)品對(duì)美國(guó)進(jìn)口依賴度為18.6%,塑料及其制品占比13.21%,有機(jī)化學(xué)品占比10.47%。除此三項(xiàng)外,54(化學(xué)纖維長(zhǎng)絲)、28(無(wú)機(jī)化學(xué)品)、55(化學(xué)纖維短纖)、27(礦物燃料等)以及40(橡膠及其制品)對(duì)美國(guó)進(jìn)口依賴度均不足10%,占比分別為6.68%、6.03%、5.44%、4.58%、3.82%。

2.中美關(guān)稅壁壘增加

在《熱點(diǎn)追蹤:化工品出口在特朗普“關(guān)稅大棒”揮舞中承壓》一文中,我們提及,美國(guó)“對(duì)等關(guān)稅”落地將影響塑料制品的出口及轉(zhuǎn)口貿(mào)易,2024年HS 2位碼39,中國(guó)對(duì)美出口占總出口占比16.76%。而如果進(jìn)一步看細(xì)分HS 2位碼中覆蓋的商品,能夠看出,中國(guó)進(jìn)口美國(guó)商品偏向初級(jí)形態(tài)塑料,而中國(guó)向美國(guó)出口商品則更偏向塑料制品。

2018-2020年中美“貿(mào)易戰(zhàn)”不斷升級(jí),Trump 1.0對(duì)自中國(guó)進(jìn)口商品加征301關(guān)稅,中國(guó)也同樣加征自美進(jìn)口商品關(guān)稅進(jìn)行反制,由此形成了多輪的關(guān)稅加征政策。我們通過梳理中美間雙向進(jìn)口的HS 8位碼稅則號(hào)的最惠國(guó)一般關(guān)稅、301關(guān)稅及反制關(guān)稅、2025年本輪中美增加的關(guān)稅,從而明晰了各HS 8位碼商品當(dāng)前最終關(guān)稅稅率。而由于HS 8位碼品目過多,我們通過HS 4位碼下包含的HS 8位碼具體稅率形成的范圍進(jìn)行表征(4月9日,威脅再加征50%,若落地生效,美對(duì)自中國(guó)進(jìn)口關(guān)稅稅率將進(jìn)一步抬升)。此輪關(guān)稅摩擦升級(jí)中,塑料及其制品行業(yè)或受到進(jìn)口成本抬升而出口貿(mào)易受阻的承壓困境。

3.關(guān)稅對(duì)塑料行業(yè)的影響

1)油價(jià)大幅下挫使得化工成本端支撐崩塌,但或有助于修復(fù)煉化利潤(rùn)。從成本端來(lái)講,中國(guó)對(duì)美原油和天然氣進(jìn)口均有限,據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2024年中國(guó)進(jìn)口美國(guó)原油占比1.85%,進(jìn)口美國(guó)天然氣占比5.42%。因此,中國(guó)對(duì)美國(guó)加征關(guān)稅或?qū)⑻齻€(gè)別從美國(guó)進(jìn)口原油煉廠的成本,但整體對(duì)國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)影響有限,后續(xù)我國(guó)仍將通過多元化的能源進(jìn)口渠道進(jìn)行進(jìn)口彌補(bǔ)。同時(shí),近期油價(jià)在宏觀“衰退”預(yù)期與增產(chǎn)擔(dān)憂中大幅下行,WTI跌破60美元/桶下方,短期利空情緒仍在消化過程中。油價(jià)的下跌雖然在成本端使得化工品成本價(jià)格支撐崩塌而跟跌,但或也有助于修復(fù)煉化利潤(rùn)空間。

2)丙烷乙烷對(duì)美進(jìn)口依賴度較高,進(jìn)口成本增加或致使PDH裂解裝置產(chǎn)能利用率下滑。進(jìn)一步地,從原料方向,乙烷和丙烷來(lái)看,我國(guó)自美國(guó)進(jìn)口乙烷和丙烷占比較多,其中HS 8位碼為29011000的飽和無(wú)環(huán)烴對(duì)美國(guó)進(jìn)口依賴度2024年高達(dá)98%,HS 8位碼為27111200的丙烷自美進(jìn)口占比也近60%。由此,考慮到替代資源有限,中國(guó)對(duì)美加征關(guān)稅后,混烷及純乙烷或丙烷裂解成本預(yù)期增加,后續(xù)或可能導(dǎo)致國(guó)內(nèi)部分PDH裝置產(chǎn)能利用下降。同時(shí),乙烯、丙烯自美進(jìn)口占比小,關(guān)稅的加征對(duì)進(jìn)出口間的貿(mào)易關(guān)聯(lián)影響有限,更多或從成本端影響商品價(jià)格,從成本端對(duì)乙烯汽運(yùn)及下游產(chǎn)品價(jià)格提供支撐,但原油價(jià)格回調(diào),船運(yùn)市場(chǎng)乙烯價(jià)格及下游外盤市場(chǎng)仍有變數(shù),或拖累原料輕烴化進(jìn)程或有放緩,但原料多元化趨勢(shì)未變。此外,丙烯也受原油利空和丙烷價(jià)格上行支撐影響多空分化,短期穩(wěn)中小漲,長(zhǎng)周期關(guān)注原油價(jià)格的持續(xù)調(diào)整及國(guó)內(nèi)PDH企業(yè)針對(duì)原料丙烷縮減的相關(guān)應(yīng)對(duì)策略。

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3)PE進(jìn)口成本抬升低價(jià)貨源減少,PP生產(chǎn)路徑受差異化影響

PE中國(guó)市場(chǎng)聚乙烯產(chǎn)品的供應(yīng)來(lái)源主要來(lái)自于進(jìn)口貨源供應(yīng),2024年其進(jìn)口依存度達(dá)34%。2024年中國(guó)自美進(jìn)口的PE總量在238.74萬(wàn)噸,占比17.24%。分品種來(lái)看,HDPE進(jìn)口量在82.23萬(wàn)噸,占比14.47%,LDPE進(jìn)口量在46.13萬(wàn)噸,占比15.60%,LLDPE進(jìn)口量在110.38萬(wàn)噸,占比21.19%。對(duì)美進(jìn)口關(guān)稅的提升將抬升PE進(jìn)口成本,遏制自美進(jìn)口PE數(shù)量以及提價(jià)貨源量。短期內(nèi),受關(guān)稅影響下的“衰退”預(yù)期和油價(jià)大幅下錯(cuò)利空,疊加農(nóng)膜需求轉(zhuǎn)弱,終端需求擔(dān)憂加劇,LLDPE價(jià)格仍將承壓運(yùn)行。但隨著5-6月檢修增加、進(jìn)口減少以及電商促銷季預(yù)期,5月PE市場(chǎng)價(jià)格存震蕩上行預(yù)期。

PP關(guān)稅對(duì)PP影響更多體現(xiàn)在成本端原油和丙烷價(jià)格上,對(duì)油制PP和PDH制PP兩條生產(chǎn)路徑產(chǎn)生差異化影響。據(jù)卓創(chuàng)資訊數(shù)據(jù)顯示,目前中國(guó)油制PP裝置產(chǎn)能占PP總產(chǎn)能的51%,而PDH制PP裝置產(chǎn)能占比為22%。一方面,隨著原油價(jià)格持續(xù)走低,4月初,油制PP毛利因PP價(jià)格跌幅不及原油價(jià)格跌幅而出現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正的趨勢(shì)?;诶麧?rùn)修復(fù)的預(yù)期,后續(xù)油制PP生產(chǎn)企業(yè)可能減少停車檢修和減產(chǎn)行為,以最大化利用當(dāng)前有利的成本環(huán)境。另一方面,丙烷對(duì)美進(jìn)口依賴度較高,丙烷進(jìn)口成本的提升將推升PDH制PP企業(yè)生產(chǎn)成本、繼續(xù)擠壓利潤(rùn),加重企業(yè)的運(yùn)營(yíng)壓力,后續(xù)市場(chǎng)進(jìn)口流向或向中東轉(zhuǎn)移,企業(yè)也可能通過減產(chǎn)、挺遲或延遲重啟進(jìn)行應(yīng)對(duì),二季度供應(yīng)或進(jìn)一步減少。

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4)關(guān)稅壁壘升級(jí)背景下,塑料制品出口承壓

中國(guó)塑料薄膜產(chǎn)品出口依存度呈現(xiàn)逐步提升態(tài)勢(shì),2024年膠帶母卷出口依存度超過60%,PE纏繞膜超過40%,BOPA超過20%,BOPET出口依存度超過10%,BOPP則相對(duì)偏低,在10%左右,出口成為中國(guó)塑料薄膜未來(lái)消費(fèi)增長(zhǎng)的主要渠道之一。同時(shí),2024年美國(guó)站據(jù)我國(guó)PE纏繞膜出口的主要貿(mào)易伙伴位置,其次為膠帶母卷2024年對(duì)美出口占比位居第8,因此,美國(guó)對(duì)中國(guó)施加高額關(guān)稅背景下,塑料薄膜對(duì)美出口已無(wú)明顯價(jià)格優(yōu)勢(shì),出口進(jìn)程受阻,影響較大的也是PE纏繞膜和膠帶母卷。并且,美國(guó)對(duì)東南亞國(guó)家施加關(guān)稅也將對(duì)塑料薄膜轉(zhuǎn)口貿(mào)易有所影響。

除塑料薄膜外,美國(guó)是中國(guó)PVC手套制品和PVC鋪地制品的主要出口市場(chǎng)之一。2021-2024年中國(guó)對(duì)美出口PVC手套制品占比約在45%-50%。“關(guān)稅戰(zhàn)”的升級(jí)或?qū)⒅苯訉?duì)PVC手套需求端形成利空。但美國(guó)受制于當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力成本高、本土供應(yīng)鏈配套不足等諸多因素,難以擺脫對(duì)PVC手套制品的依賴,仍有出口空間。而PVC鋪地制品對(duì)美出口量常年占比超過50%,Trump 1.0以來(lái)關(guān)稅的提升使得國(guó)內(nèi)PVC鋪地制品對(duì)美出口增長(zhǎng)放緩,同時(shí),部分企業(yè)為確保在美出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),生產(chǎn)環(huán)節(jié)遷移至東南亞地區(qū),其中就以越南最為集中,本輪美國(guó)對(duì)中國(guó)加征34%關(guān)稅,對(duì)越南加征46%關(guān)稅,以及涉及其他東南亞國(guó)家的高額加征關(guān)稅,將使得PVC鋪地制品直接出口和轉(zhuǎn)口貿(mào)易承壓,但桶PVC手套制品一般,美鋪地制品需求缺口或仍將由中國(guó)補(bǔ)充,關(guān)稅沖擊推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整后利空影響將轉(zhuǎn)弱。

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5)終端需求行業(yè)也面臨關(guān)稅壓力,對(duì)塑料需求產(chǎn)生連鎖反應(yīng)

3月26日,特朗普在白宮簽署公告,宣布對(duì)進(jìn)口汽車加征25%關(guān)稅,將適用于進(jìn)口乘用車(轎車、運(yùn)動(dòng)型多功能汽車等)和輕型卡車,以及關(guān)鍵汽車零部件(發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱等),并將在必要時(shí)擴(kuò)展至其他零部件。4月3日對(duì)進(jìn)口汽車加征25%關(guān)稅措施已經(jīng)正式生效。

2024年我國(guó)汽車對(duì)美出口占比僅1.8%,關(guān)稅影響或有限,但汽車零部件(HS 4為8708)對(duì)美出口占比達(dá)19.75%,同時(shí),美國(guó)是中國(guó)白家電最大的出口市場(chǎng)。其中,汽車改性塑料領(lǐng)域是POE第二大下游,汽車行業(yè)占PC下游消費(fèi)近20%,而車用塑料零部件約60%由PP制成,而家電方面,PC下游電子電器消費(fèi)占比超過40%,而PP也在家電領(lǐng)域應(yīng)用廣泛。因此,一方面,美國(guó)對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅削弱了中國(guó)汽車零部件和家電出口在美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力,使得企業(yè)面臨需求訂單流失和利潤(rùn)率下降風(fēng)險(xiǎn),短期需求下滑對(duì)塑料原料產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。另一方面,或推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈外遷。

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2025年4月9日,白宮新聞秘書表示對(duì)中國(guó)加征104%的關(guān)稅將生效,在中國(guó)對(duì)美反制背景下美國(guó)再度加碼50%。關(guān)稅壁壘遮蔽下,塑料市場(chǎng)從進(jìn)口成本-出口貿(mào)易均受到?jīng)_擊,短期內(nèi)或面臨宏觀情緒偏空帶動(dòng)的價(jià)格下行、進(jìn)口成本抬升和出口承壓的困境,但或?qū)⑦M(jìn)一步推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)和新出口潛力點(diǎn)開發(fā)。而“對(duì)等關(guān)稅”引發(fā)的經(jīng)貿(mào)摩擦升級(jí)還尚未結(jié)束,后續(xù)圍繞反制、談判的進(jìn)程仍在持續(xù),仍需密切關(guān)注全球貿(mào)易格局變化。