政策追蹤09：契稅土地稅調(diào)整利好房地產(chǎn)市場(chǎng)

【導(dǎo)語(yǔ)】三部門發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)稅收政策的公告》，針對(duì)契稅、土地增值稅、增值稅政策總體形成對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的利好，同時(shí)亦會(huì)在一定程度上起到穩(wěn)定商品需求預(yù)期的目的。

財(cái)政部、稅務(wù)總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)稅收政策的公告》，為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)就相關(guān)稅收政策進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整內(nèi)容主要涉及三個(gè)方面：

契稅的調(diào)整：購(gòu)買家庭唯一及第二套住房，140平方米及以下按1%稅率征收契稅，并明確北京、上海、廣州、深圳可以與其他地區(qū)統(tǒng)一適用二套房契稅優(yōu)惠。家庭唯一住房，140平米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。

土地增值稅、增值稅調(diào)整：此次政策調(diào)整主要將各地區(qū)土地增值稅預(yù)征率下限統(tǒng)一降低0.5個(gè)百分點(diǎn)。本次預(yù)征率調(diào)整后，除保障性住房外，東部地區(qū)預(yù)征率下限為1.5%，中部和東北地區(qū)為1%，西部地區(qū)為0.5%。

契稅政策的調(diào)整對(duì)于有買房需求的家庭有明顯利好，與居民需求關(guān)系更為密切。按照政策計(jì)算，以北上廣深為例，一套1000萬(wàn)的房子，建筑面積在90-140平米政策優(yōu)化前稅率為1.5%和3%，政策優(yōu)化后首套和二套契稅稅率分別為1%、1%，據(jù)此計(jì)算，購(gòu)買首套住房可以節(jié)省5萬(wàn)稅費(fèi)，購(gòu)買二套住房節(jié)省20萬(wàn)稅費(fèi)。

此舉可以在很大程度上減少改善型住房需求的家庭購(gòu)房負(fù)擔(dān)。中大戶型一般對(duì)應(yīng)市場(chǎng)改善型需求，更多匹配多子女家庭改善型住房需要。

另外這次契稅調(diào)整的辦法，對(duì)一線城市住房交易作用更明顯，過(guò)去一線城市購(gòu)買中大戶型房子，契稅要求高于全國(guó)平均水平，目前總體看齊，進(jìn)一步降低一線城市的購(gòu)房成本，助力市場(chǎng)進(jìn)一步向好。

土地增值稅、增值稅與普宅和非普宅標(biāo)準(zhǔn)相銜接。此次政策調(diào)整主要是明確與取消相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，降低二手房交易成本，保持房地產(chǎn)企業(yè)稅負(fù)穩(wěn)定。取消普宅和非普宅標(biāo)準(zhǔn)是加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的一項(xiàng)重點(diǎn)改革舉措。此前，個(gè)人銷售住房時(shí)，普宅相對(duì)于非普宅享受更大力度的稅收優(yōu)惠政策。

《公告》規(guī)定，北京市、上海市、廣州市和深圳市，取消普宅和非普宅標(biāo)準(zhǔn)后，與全國(guó)其他地區(qū)適用統(tǒng)一的個(gè)人銷售住房增值稅政策，對(duì)該城市個(gè)人將購(gòu)買2年以上（含2年）的住房對(duì)外銷售的，免征增值稅。

政策與商品：對(duì)房地產(chǎn)相關(guān)商品形成利好

樓市稅收優(yōu)惠政策更多的是針對(duì)于存量房交易，不管是對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)來(lái)講還是對(duì)普通消費(fèi)者來(lái)講，都有利好的因素。對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定和健康發(fā)展有顯著的利好，能夠在一定程度上起到促進(jìn)房地產(chǎn)交易回暖的目的。

9月下旬以來(lái)，一系列針對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的利好已經(jīng)形成利好的政策氛圍，但因?yàn)檎呗涞氐斤@現(xiàn)成效仍需要時(shí)間，實(shí)物工作量有所改善但仍沒(méi)有起到拉動(dòng)相關(guān)商品需求的作用。商品市場(chǎng)需要更多的超預(yù)期的政策以帶動(dòng)預(yù)期需求的增長(zhǎng)，同時(shí)還需要實(shí)物工作量的配合才能夠形成商品向上的驅(qū)動(dòng)。