關(guān)稅調(diào)整政策具體內(nèi)容

根據(jù)《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》，國務院關(guān)稅稅則委員會按規(guī)定和程序決定，中止《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》部分產(chǎn)品關(guān)稅減讓：自2024年1月1日起，對原產(chǎn)于中國臺灣的下表所列丙烯、對二甲苯等12個稅目進口產(chǎn)品，中止適用《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》協(xié)定稅率，按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

近幾年中國粗二甲苯進口量占比逐年提升。

國內(nèi)統(tǒng)計的混合二甲苯分為：溶劑級二甲苯和異構(gòu)級二甲苯，其主要區(qū)別在于乙苯含量不同，溶劑級二甲苯中的乙苯含量較高。與二甲苯相關(guān)的海關(guān)稅則號有三個，分別是29024400（混合二甲苯異構(gòu)體）、27075000（其他芳烴混合物）、27073000（粗二甲苯）。溶劑級二甲苯由于其乙苯含量較高，主要是通過其他芳烴混合物這個稅則號進口，自進口混合芳烴開始征收消費稅后，溶劑二甲苯進口量逐步減少，逐步可忽略。異構(gòu)級二甲苯可以通過混合二甲苯異構(gòu)體和粗二甲苯這2個稅則號進口。由于海關(guān)定義異構(gòu)二甲苯的標準與國內(nèi)輕微不同，因而多數(shù)進口商直接通過27073000（粗二甲苯）這個稅則號來進口。自2021年起至今，粗二甲苯進口量占總進口量的占比已接近100%。因而針對《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》中混合二甲苯異構(gòu)體關(guān)稅調(diào)整實際對國內(nèi)二甲苯市場影響微乎其微。

中國臺灣作為國內(nèi)二甲苯的進口貿(mào)易伙伴之一，2023年1-11月共計4.7萬噸貨源流入中國，占到二甲苯進口總量的3.7%，但其也是通過粗二甲苯的方式進口。

部分PX進口成本提升或?qū)⑼苿訃鴥?nèi)PX開工負荷持續(xù)高位。

隨著中國“煉油-化工-聚酯”全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)模式的崛起，PX行業(yè)快速擴張，進口量呈現(xiàn)逐年下降趨勢，從2018年的1591萬噸，一路快速下滑到了2022年的1058萬噸，降幅達到33.5%，而2023年1-11月份PX總進口量為840.35萬噸，占國內(nèi)總供應量的份額已不到三成。其中，2023年來源自中國臺灣的PX貨物總計達到117.14萬噸，占到中國PX進口總量的13.94%。關(guān)稅減免中止后，部分企業(yè)原料面臨進口成本上升的壓力。2023年1-11月，從中國臺灣進口PX均價為1050.6美元/噸，若按從免征關(guān)稅變成征收2%的關(guān)稅進行計算，從中國臺灣進口PX成本將上升21美元/噸，按人民幣匯率中間價7.1折算為人民幣149元/噸。進口成本提升或?qū)沟貌糠謴闹袊_灣進口的企業(yè)轉(zhuǎn)至國內(nèi)采購，國內(nèi)PX需求有望提升，進一步推動國內(nèi)PX企業(yè)產(chǎn)能利用率。

2024年P(guān)X需求仍是對國內(nèi)二甲苯價格最大支撐。

2023年下半年至今，調(diào)油需求始終不及預期，市場油轉(zhuǎn)化趨勢較為明顯，但PX需求增量高于二甲苯產(chǎn)能釋放量，使得國內(nèi)二甲苯市場處于供應緊平衡的狀態(tài)，而一體化生產(chǎn)企業(yè)開工負荷高于行業(yè)整體開工負荷，PX需求處于高位且相對穩(wěn)定，對國內(nèi)二甲苯市場價格起到較強支撐。預期進入2024年后，油轉(zhuǎn)化趨勢將加快，社會調(diào)油量存繼續(xù)下降預期，PX需求仍是影響國內(nèi)二甲苯市場價格的關(guān)鍵因素，而PX部分進口成本的提升，推動國內(nèi)PX產(chǎn)能利用率提升的同時，也將對二甲苯市場價格形成托底。