數(shù)據(jù)推演未來，信息創(chuàng)造價值。今日重點(diǎn)關(guān)注：

政策視角

雙碳-政策：發(fā)電行業(yè)碳配額總量和分配方案發(fā)布

宏觀-地產(chǎn)：新政后6月多地二手房成交量大幅回升

政策-政府采購：“整、建、促”解決政府采購領(lǐng)域突出問題

產(chǎn)業(yè)觀察

農(nóng)業(yè)-夏播：夏糧播種進(jìn)度超八成

以下為詳細(xì)內(nèi)容：

政策視角

【雙碳-政策：發(fā)電行業(yè)碳配額總量和分配方案發(fā)布】7月2日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《2023、2024年度全國碳排放權(quán)交易發(fā)電行業(yè)配額總量和分配方案（征求意見稿）》及其編制說明。

卓創(chuàng)資訊趙渤文認(rèn)為，從2023、2024年的分配方案來看，配額方案基本延續(xù)2021、2022年度配額分配方案的總體框架，總體思路不變，優(yōu)化調(diào)整各類機(jī)組的發(fā)電、供熱基準(zhǔn)值，并引入配額結(jié)轉(zhuǎn)政策。另外，有四點(diǎn)變化需要關(guān)注，首先，履約周期由兩年變?yōu)橐荒辏黄浯?，取消了配額預(yù)支和個性化紓困方案；再者，從今年的基準(zhǔn)值和配額方案來看，重點(diǎn)排放單位的排放配額有序收緊，但2023年的手巾幅度要小于2021年，全國碳市場的碳配額缺口或較??；最后，此次方案引入了“結(jié)轉(zhuǎn)制度”，即重點(diǎn)排放單位可以根據(jù)有關(guān)要求申請將持有的2024年度及其之前年度配額結(jié)轉(zhuǎn)為2025年度配額，未結(jié)轉(zhuǎn)配額不再用于2025年度及后續(xù)年度履約，而根據(jù)《方案》中給出的公式，重點(diǎn)排放單位或?qū)⒃诼募s前按照最優(yōu)方案賣出手里的配額，這有可能會給碳市場帶來較大的賣壓，影響碳價的波動。

【宏觀-地產(chǎn)：新政后6月多地二手房成交量大幅回升】6月多地二手房成交量大幅回升。北京、上海、深圳二手房成交量均創(chuàng)新高，其中，北京創(chuàng)近15個月以來新高，上海創(chuàng)36個月以來新高，深圳創(chuàng)38個月以來新高。517新政后，一線城市地產(chǎn)行業(yè)好轉(zhuǎn)跡象顯著。

卓創(chuàng)資訊梁曦玥分析，430政治局會議針對地產(chǎn)提出了“統(tǒng)籌研究消化存量房產(chǎn)和優(yōu)化增量住房的政策措施，抓緊構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式”等指導(dǎo)意見。一方面，房產(chǎn)庫存壓力較大，國內(nèi)有41個城市去化周期超過36個月，因此去庫存成為今年地產(chǎn)市場的核心方向，從去庫存開始促使房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈形成良性循環(huán)。另一方面，從去年到今年，對房地產(chǎn)發(fā)展新模式的表述從“著力”變成“抓緊”，也可以看出解決房地產(chǎn)問題的緊迫性提高。隨后5月房地產(chǎn)新政四箭齊發(fā)，上海、廣州、深圳三大一線城市陸續(xù)大力放松限購，政策從指導(dǎo)意見快速形成具體條例、落地執(zhí)行。從6月二手房成交量表現(xiàn)來看，517新政效果拔群，尤其一線城市購房剛需釋放，行業(yè)明顯好轉(zhuǎn)。預(yù)計(jì)2024年房地產(chǎn)周期探底，未來房產(chǎn)價格還將繼續(xù)分化，一二線城市和相對優(yōu)質(zhì)的房產(chǎn)價格或率先企穩(wěn)回升。

【政策-政府采購：“整、建、促”解決政府采購領(lǐng)域突出問題】國務(wù)院辦公廳印發(fā)《政府采購領(lǐng)域“整頓市場秩序、建設(shè)法規(guī)體系、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三年行動方案（2024—2026年）》，提出以“整、建、促”為工作主線，力爭用三年左右的時間，著力解決當(dāng)前政府采購領(lǐng)域存在的突出問題，使政府采購市場秩序更加規(guī)范，政府采購制度建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐，建立健全促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府采購政策功能體系。

卓創(chuàng)資訊李心悅分析，《方案》的提出既是對政府采購領(lǐng)域的調(diào)整與規(guī)范，也是對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)?！斗桨浮穱@三大任務(wù)9項(xiàng)措施展開，“整”是通過專項(xiàng)整治違法違規(guī)行為、強(qiáng)化常態(tài)化行政執(zhí)法檢查、創(chuàng)新監(jiān)管手段整頓市場秩序；“建”是通過法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)服務(wù)統(tǒng)一市場的法規(guī)體系；“促”則是通過支持科技創(chuàng)新、扶持中小企業(yè)發(fā)展、完善政府綠色采購政策以落實(shí)國家促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。

其中，“扶持中小企業(yè)發(fā)展”提到，“適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程項(xiàng)目要全面落實(shí)政府采購支持中小企業(yè)政策，對超過400萬元的工程采購項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留份額由30%以上階段性提高至40%以上的政策延續(xù)至2026年底?！蓖瑫r，建立健全中小企業(yè)“政采貸”工作機(jī)制，將政策扶持與金融支持相關(guān)聯(lián)，通過建立政府和金融機(jī)構(gòu)間的政府采購信息渠道，中小企業(yè)可以通過提供政府采購合同等相關(guān)信息，促進(jìn)融資便利。

此外，《方案》還提出，對獲得認(rèn)證和符合標(biāo)準(zhǔn)的綠色產(chǎn)品實(shí)施優(yōu)先采購或者強(qiáng)制采購；同時，擴(kuò)大政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施范圍，醫(yī)院、學(xué)校等多項(xiàng)政府采購工程項(xiàng)目強(qiáng)制采購符合標(biāo)準(zhǔn)的綠色建材。是通過政府采購政策推綠色產(chǎn)品發(fā)展的支持，有效推動我國建材領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)觀察

【農(nóng)業(yè)-夏播：夏糧播種進(jìn)度超八成】據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最新農(nóng)情調(diào)度，截至6月30日17時，新疆、甘肅冬小麥?zhǔn)斋@過六成。全國夏播糧食已播82%，其中夏玉米播種正在掃尾，中稻播栽過九成半，夏大豆播種近九成。

卓創(chuàng)資訊曹慧分析認(rèn)為，受夏播期間干旱影響，西北地區(qū)東部、華北、黃淮等地夏玉米及大豆播種進(jìn)程較慢，根據(jù)過往常規(guī)年份來看，今年夏播進(jìn)程或較往年偏慢3天左右；且干旱影響土壤缺墑問題還將威脅已播種作物苗情，后續(xù)或存在重播影響。目前夏播總體進(jìn)展順利，在河南、山東等地區(qū)短時降雨在一定程度上緩解前期干旱問題。根據(jù)河南氣象科學(xué)研究所消息，受近期降水影響，豫北大部，豫東、豫中及豫南局部地區(qū)墑情得到明顯改善，截至7月2日15時，全省75%測站無旱情。河南夏播面積總體略高于去年，秋糧面積繼續(xù)穩(wěn)定在7600萬畝，其中玉米、水稻、大豆的夏播面積略高于去年水平。根據(jù)中央氣象臺預(yù)報，未來10天西北地區(qū)東部華北黃淮降水明顯增多，需防范旱澇急轉(zhuǎn)。財政部也繼夏播初期下達(dá)4.43億元農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)救災(zāi)資金后，于昨日再度下發(fā)5.46億支持應(yīng)對災(zāi)情，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序。整體來看，國內(nèi)秋糧作物生長階段仍面臨較大的天氣挑戰(zhàn)，玉米、大豆、中稻等秋糧市場行情對供應(yīng)端變動相較往年或更加敏感。